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一、黨領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的歷程
新中國(guó)成立以來(lái)
,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在正確處理人口與資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系等方面進(jìn)行不斷探索,持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,改革完善生態(tài)文明體制機(jī)制,積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷向前發(fā)展。(一)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期
,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)孕育起步。新中國(guó)成立之初,百?gòu)U待興,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù)。20世紀(jì)50年代,全球環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)尚未興起隨著我國(guó)工業(yè)化發(fā)展
1974年10月
(二)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展壯大
20世紀(jì)90年代,我國(guó)將可持續(xù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略
,提出環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策,率先制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》。為應(yīng)對(duì)環(huán)境污染,開(kāi)展規(guī)模化環(huán)境治理,污染防治思路由末端治理向生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變、由濃度控制向濃度與總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由分散治理向分散與集中控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變。實(shí)施跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃,向環(huán)境污染和生態(tài)破壞宣戰(zhàn),啟動(dòng)“33211”重大污染治理工程,“33”是三河(淮河、海河、遼河)、三湖(滇池、太湖、巢湖)進(jìn)入新世紀(jì)
這一時(shí)期
,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制不斷健全完善。1982年國(guó)家設(shè)立城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部,內(nèi)設(shè)環(huán)保局。1984年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)局改為國(guó)家環(huán)境保護(hù)局,1988年從城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部分離出來(lái),并被確定為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。1993年,全國(guó)人大設(shè)立環(huán)境保護(hù)委員會(huì),次年更名為環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)。1998年,國(guó)家環(huán)境保護(hù)局升格為國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,國(guó)家核安全局并入國(guó)家環(huán)?div id="4qifd00" class="flower right">(三)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性變革
。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了方向指引和根本遵循。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)程度之深前所未有、污染治理力度之大前所未有、制度出臺(tái)頻率之高前所未有、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有、環(huán)境改善速度之快前所未有,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。2012年11月,黨的十八大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》
,將生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入黨章并作出闡述,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善,生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》;出臺(tái)實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn);出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》等文件,建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究等一系列重大制度組織機(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能進(jìn)一步加強(qiáng)
2018年5月18日至19日
2020年10月
二、黨領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成就
黨領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了舉世矚目的成就
一是戰(zhàn)略地位得到顯著提升
二是綠色發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念
三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
四是生態(tài)文明制度體系不斷完善
五是生態(tài)環(huán)境治理能力明顯提升。生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入持續(xù)加大
,有力支撐了生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)。初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建成并運(yùn)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)六是全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)日益凸顯。我國(guó)積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理
,在應(yīng)對(duì)氣候變化、防治污染和保護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。引領(lǐng)全球氣候變化談判進(jìn)程,推動(dòng)《巴黎協(xié)定》達(dá)成、簽署、生效和實(shí)施。2020年9月,習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布,中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。成功舉辦聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議,發(fā)布《昆明宣言》,為制定兼具雄心、務(wù)實(shí)、平衡的“2020年后全球生物多樣性框架”提供政治指引、凝聚廣泛共識(shí),開(kāi)啟全球生物多樣性治理新篇章。深入開(kāi)展綠色“一帶一路”建設(shè),倡導(dǎo)建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟和綠色“一帶一路”大數(shù)據(jù)平臺(tái),開(kāi)展南南合作,幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境治理水平三、黨領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)啟示
在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下
一是堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)
二是堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨以高度的政治自覺(jué)
、理論自覺(jué)和制度自覺(jué),推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和生態(tài)文明理論創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,形成具有時(shí)代特征、世界意義的生態(tài)文明思想,系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,成為指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總方針、總依據(jù)和總要求。三是堅(jiān)持以人民為中心
。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志四是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山
五是堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治
六是堅(jiān)持參與全球生態(tài)環(huán)境治理。建設(shè)綠色家園是人類共同的夢(mèng)想
鄭州市二七區(qū)航海路嵩山路東方大廈1203室
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