!人社部剛剛印發(fā)《職稱評審管理暫行規(guī)定》
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昨日,人力資源社會保障部印發(fā)《職稱評審管理暫行規(guī)定》,自2019年9月1日起施行。
職稱評審管理暫行規(guī)定
中華人民共和國人力資源和社會保障部令
第 40 號
《職稱評審管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2019年6月14日人力資源社會保障部第26次部務(wù)會討論通過
,現(xiàn)予公布,自2019年9月1日起施行。部 長 張紀(jì)南
2019年7月1日
職稱評審管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范職稱評審程序
,加強(qiáng)職稱評審管理,保證職稱評審質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 職稱評審是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序
對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體
、個體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作,適用本規(guī)定。第三條 職稱評審堅持德才兼?zhèn)?div id="4qifd00" class="flower right">
第四條 國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)全國的職稱評審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作?div id="jfovm50" class="index-wrap">?h級以上地方各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理和組織實施工作
。行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱評審管理和實施工作
。第五條 職稱評審標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)
。各職稱系列國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門制定
地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)
單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評審權(quán)的用人單位依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)
地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)
第二章 職稱評審委員會
第六條 各地區(qū)、各部門以及用人單位等按照規(guī)定開展職稱評審
職稱評審委員會負(fù)責(zé)評議
職稱評審委員會按照職稱系列或者專業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性職稱評審委員會
第七條 職稱評審委員會分為高級、中級
申請組建高級職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擬評審的職稱系列或者專業(yè)為職稱評審委員會組建單位主體職稱系列或者專業(yè)
(二)擬評審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平
(三)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的高級職稱評審專家;
(四)具有開展高級職稱評審的能力
第八條 國家對職稱評審委員會實行核準(zhǔn)備案管理制度。職稱評審委員會備案有效期不得超過3年
國務(wù)院各部門
申請組建中級、初級職稱評審委員會的條件以及核準(zhǔn)備案的具體辦法
第九條 職稱評審委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人
第十條 職稱評審委員會的評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)遵守憲法和法律;
(二)具備良好的職業(yè)道德
(三)具有本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級的職稱;
(四)從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作
(五)能夠履行職稱評審工作職責(zé)。
評審專家每屆任期不得超過3年
第十一條 各地區(qū)
職稱評審委員會專家?guī)靺⒄毡疽?guī)定第八條進(jìn)行核準(zhǔn)備案
第十二條 職稱評審委員會組建單位可以設(shè)立職稱評審辦事機(jī)構(gòu)或者指定專門機(jī)構(gòu)作為職稱評審辦事機(jī)構(gòu)
第三章 申報審核
第十三條 申報職稱評審的人員(以下簡稱申報人)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律
申報人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才
事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的
第十四條申報人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報職稱評審。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破
對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才
對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考查其實際工作業(yè)績
,適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。第十五條 申報人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報材料
,對其申報材料的真實性負(fù)責(zé)。凡是通過法定證照
、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的,不得要求申報人額外提供證明材料第十六條 申報人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對申報材料進(jìn)行審核,并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示
第十七條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審
自由職業(yè)者申報職稱評審
第十八條 職稱評審委員會組建單位按照申報條件對申報材料進(jìn)行審核
。申報材料不符合規(guī)定條件的,職稱評審委員會組建單位應(yīng)當(dāng)一次性告知申報人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容
。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報。第四章 組織評審
第十九條 職稱評審委員會組建單位組織召開評審會議。評審會議由主任委員或者副主任委員主持
,出席評審會議的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于職稱評審委員會人數(shù)的2/3。第二十條 職稱評審委員會經(jīng)過評議
,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到出席評審會議的評審專家總數(shù)2/3以上的即為評審?fù)ㄟ^。未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票
。第二十一條 根據(jù)評審工作需要,職稱評審委員會可以按照學(xué)科或者專業(yè)組成若干評議組
,每個評議組評審專家不少于3人,負(fù)責(zé)對申報人提出書面評議意見;也可以不設(shè)評議組,由職稱評審委員會3名以上評審專家按照分工,提出評議意見。評議組或者分工負(fù)責(zé)評議的專家在評審會議上介紹評議情況,作為職稱評審委員會評議表決的參考。第二十二條 評審會議結(jié)束時,由主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結(jié)果
第二十三條 評審會議應(yīng)當(dāng)做好會議記錄,內(nèi)容包括出席評委
、評審對象、評議意見、投票結(jié)果等內(nèi)容,會議記錄歸檔管理。第二十四條 評審會議實行封閉管理,評審專家名單一般不對外公布
。評審專家和職稱評審辦事機(jī)構(gòu)工作人員在評審工作保密期內(nèi)不得對外泄露評審內(nèi)容
,不得私自接收評審材料,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。第二十五條 評審專家與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的
,應(yīng)當(dāng)申請回避。職稱評審辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的
,應(yīng)當(dāng)通知評審專家回避。第二十六條 職稱評審委員會組建單位對評審結(jié)果進(jìn)行公示
,公示期不少于5個工作日。公示期間
,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,由職稱評審委員會組建單位調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議的評審?fù)ㄟ^人員,按照規(guī)定由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位確認(rèn)
第二十七條 申報人對涉及本人的評審結(jié)果不服的
第二十八條 不具備職稱評審委員會組建條件的地區(qū)和單位
第二十九條 專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域
第五章 評審服務(wù)
第三十條 職稱評審委員會組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評價服務(wù)平臺,提供便捷化服務(wù)
。第三十一條 職稱評審委員會組建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職稱評審信息化建設(shè)
,推廣在線評審,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。第三十二條 人力資源社會保障行政部門建立職稱評審信息化管理系統(tǒng)
,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第三十三條 人力資源社會保障行政部門在保障信息安全和個人隱私的前提下,逐步開放職稱信息查詢驗證服務(wù)
第六章 監(jiān)督管理
第三十四條 人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職稱評審工作的監(jiān)督檢查
被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)如實提供與職稱評審有關(guān)的資料
第三十五條 人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢
第三十六條 人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱評審
第三十七條 職稱評審委員會組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定
第三十九條 違反本規(guī)定第十三條
第四十條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定
違反本規(guī)定第十七條規(guī)定
第四十一條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定
,職稱評審委員會組建單位未依法履行審核職責(zé)的第四十二條 評審專家違反本規(guī)定第二十四條、第二十五條規(guī)定的
職稱評審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定第二十四條
第八章 附 則
第四十三條 涉密領(lǐng)域職稱評審的具體辦法
第四十四條 本規(guī)定自2019年9月1日起施行
相關(guān)鏈接
截至目前
,四川、福建、河南、黑龍江、湖北、安徽、江蘇、浙江、海南、廣西等省份已經(jīng)明確了取得環(huán)評工程師等職業(yè)資格職稱后可以直聘為工程師,并可作為申報高級職稱的條件。近日
,又添陜西!詳情如下:
各市(區(qū))人力資源和社會保障局
為進(jìn)一步貫徹落實中共陜西省委辦公廳
一、根據(jù)人社部和相關(guān)國家部委文件規(guī)定
二
、對于符合對應(yīng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才,用人單位可按照單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例、任職條件和聘任程序,有序開展聘任工作。三
、對目前國家已取消的職業(yè)資格,原取得的職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。四、各地區(qū)
、各部門要指導(dǎo)用人單位做好職業(yè)資格與職稱對應(yīng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不得擅自擴(kuò)大對應(yīng)關(guān)系,對政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告省人力資源和社會保障廳。五
、今后國家出臺有關(guān)職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的新規(guī)定,按國家規(guī)定執(zhí)行,不再另行發(fā)文。附件:
陜西省人力資源和社會保障廳
2019年4月2日
附件:國家部分職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表
序號 |
職業(yè)資格 |
文件號 |
可聘專業(yè)技術(shù)職務(wù) |
---|---|---|---|
1 |
房地產(chǎn)估價師 |
建房〔1995〕147號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
2 |
造價工程師 |
人發(fā)〔1996〕77號 |
理工類學(xué)歷:工程師或經(jīng)濟(jì)師 |
非理工類學(xué)歷:經(jīng)濟(jì)師 |
|||
3 |
建造師 |
人社部發(fā)〔2019〕16號 |
一級:工程師 |
二級:助理工程師 |
|||
4 |
注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師 |
人社部規(guī)〔2017〕6號 |
工程師 |
5 |
執(zhí)業(yè)藥師 |
國藥監(jiān)人〔2019〕12號 |
主管藥師或主管中藥師 |
6 |
注冊安全工程師 |
應(yīng)急〔2019〕8號 |
中級:工程師 初級:助理工程師 |
7 |
注冊核安全工程師 |
人發(fā)〔2002〕106號 |
工程師 |
8 |
注冊驗船師 |
國人部發(fā)〔2006〕8號 |
A級:工程師 |
B級:工程師或助理工程師 |
|||
C級:助理工程師 |
|||
D級:助理工程師或技術(shù)員 |
|||
9 |
注冊計量師 |
國人部發(fā)〔2006〕40號 |
一級:工程師 |
二級:助理工程師或技術(shù)員 |
|||
10 |
注冊測繪師 |
國人部發(fā)〔2007〕14號 |
工程師 |
11 |
注冊消防工程師 |
人社部發(fā)〔2012〕56號 |
一級:工程師 |
二級:助理工程師 |
|||
12 |
出版 |
人發(fā)〔2001〕86號 |
初級:助理編輯(助理技術(shù)編輯或二級校對) |
中級:編輯(技術(shù)編輯或一級校對) |
|||
13 |
計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格 |
國人部發(fā)〔2003〕39號 |
高級:高級工程師 |
中級:工程師 |
|||
初級:助理工程師或技術(shù)員 |
|||
14 |
環(huán)境影響評價工程師 |
國人部發(fā)〔2004〕13號 |
工程師 |
15 |
通信 |
國人部發(fā)〔2006〕10號 |
中級:工程師 |
初級:技術(shù)員或助理工程師 |
|||
16 |
機(jī)動車檢測 維修 |
國人部發(fā)〔2006〕51號 |
機(jī)動車檢測維修工程師:工程師 |
機(jī)動車檢測維修士:技術(shù)員或助理工程師 |
|||
17 |
社會工作者 |
國人部發(fā)〔2006〕71號 |
根據(jù)崗位聘任相應(yīng)系列 、級別專業(yè)技術(shù)職務(wù):社會工作師可聘為中級職稱,助理社會工作師可聘為初級職稱
|
18 |
銀行業(yè)專業(yè) 人員 |
人社部發(fā)〔2013〕101號 |
助理經(jīng)濟(jì)師或經(jīng)濟(jì)員 |
19 |
資產(chǎn)評估師 |
人社部發(fā)〔2015〕43號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
20 |
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì) |
人社部發(fā)〔2015〕47號 |
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人:經(jīng)濟(jì)師 |
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理:助理經(jīng)濟(jì)師 |
|||
21 |
公路水運(yùn)工程試驗檢測 |
人社部發(fā)〔2015〕59號 |
試驗檢測室:工程師 |
助理試驗檢測室:助理工程師 |
|||
22 |
工程咨詢 (投資) |
人社部發(fā)〔2015〕64號 |
經(jīng)濟(jì)師或工程師 |
23 |
礦業(yè)權(quán)評估師 |
人社部發(fā)〔2015〕65號 |
礦業(yè)權(quán)評估師:經(jīng)濟(jì)師 |
助理礦業(yè)權(quán)評估師:助理經(jīng)濟(jì)師 |
|||
24 |
土地登記代理 |
人社部發(fā)〔2015〕66號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
25 |
注冊公用設(shè)備 工程師 |
人發(fā)〔2003〕24號 |
工程師 |
26 |
注冊電氣工程師 |
人發(fā)〔2003〕25號 |
工程師 |
27 |
注冊化工工程師 |
人發(fā)〔2003〕26號 |
工程師 |
28 |
注冊土木工程師(港航) |
人發(fā)〔2003〕27號 |
工程師 |
29 |
注冊土木工程師(巖土) |
人發(fā)〔2002〕35號 |
工程師 |
30 |
注冊土木工程師(水利水電) |
國人部發(fā)〔2005〕58號 |
工程師 |
31 |
注冊環(huán)保工程師 |
國人部發(fā)〔2005〕56號 |
工程師 |
32 |
注冊結(jié)構(gòu)工程師 |
建設(shè)〔1997〕222號 |
一級:工程師 |
二級:助理工程師 |
|||
33 |
注冊建筑師 |
建設(shè)〔1994〕598號 |
一級:工程師 |
二級:助理工程師 |
|||
34 |
土地登記代理人* |
人社部發(fā)〔2015〕66號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
35 |
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人* |
人發(fā)〔2001〕128號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
36 |
注冊稅務(wù)師*(稅務(wù)師) |
人發(fā)〔1996〕116號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
37 |
注冊資產(chǎn)評估師* (資產(chǎn)評估師) |
人社部規(guī)〔2017〕7號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
38 |
企業(yè)法律顧問* |
人發(fā)〔1997〕26號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
39 |
價格鑒證師* |
人發(fā)〔1999〕66號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
40 |
棉花質(zhì)量檢驗師* |
人發(fā)〔2000〕70號 |
工程師 |
41 |
物業(yè)管理師* |
國人部發(fā)〔2005〕95號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
42 |
國際商務(wù)師* |
人職發(fā)〔1994〕2號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
43 |
招標(biāo)師* |
人社部發(fā)〔2013〕19號 |
經(jīng)濟(jì)師 |
44 |
管理咨詢師* |
國人部發(fā)〔2005〕71號 |
經(jīng)濟(jì)師或會計師 |
45 |
礦業(yè)權(quán)評估師* |
人社部發(fā)〔2015〕65號 |
助理礦業(yè)權(quán)評估師聘助理經(jīng)濟(jì)師礦業(yè)權(quán)評估師聘經(jīng)濟(jì)師 |
46 |
質(zhì)量* |
人發(fā)〔2000〕23號 |
中級:工程師 |
初級:助理工程師 |
|||
47 |
廣告* |
人社部發(fā)〔2014〕25號 |
中級:經(jīng)濟(jì)師 |
初級:助理經(jīng)濟(jì)師 |
注:帶*為國家已取消的職業(yè)資格
>>擴(kuò)展閱讀:
江蘇
2019年3月28日,江蘇省人社廳公布《江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄》
,打通職業(yè)資格和職稱的對應(yīng)通道。職業(yè)資格直接對應(yīng)相應(yīng)系列和層級的職稱。
符合職稱晉升條件的
,可直接申報考試或評審。文件鏈接:
http://jshrss.jiangsu.gov.cn/art/2019/4/2/art_57242_5240.html
浙江
2018年12月
,浙江省人社廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)工程領(lǐng)域職稱社會化評價改革的意見》。
文件鏈接:
http://www.zjhrss.gov.cn/art/2018/11/12/art_1390144_24380345.html
湖北
2018年6月
,湖北省人社廳發(fā)布《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》。通過全國統(tǒng)一考試
,取得注冊消防工程師、注冊核安全工程師、房地產(chǎn)估價師、造價工程師、注冊建筑師、建造師、勘察設(shè)計注冊工程師等13項準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員,其職業(yè)資格直接對應(yīng)相應(yīng)系列和層級的職稱,兩者享有同等效力。
文件鏈接:
http://www.hb.hrss.gov.cn/html/zcpdzczc/20180626/29145.html?_wv=1
安徽2017年12月,安徽人社廳印發(fā)《關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(試行)》
。取得一級建造師資格的人員
取得二級建造師資格的人員
符合晉升職稱條件的
通過競聘上崗的方式
文件鏈接:
http://www.ah.hrss.gov.cn/web/news/2426/132010.html
四川
2018年7月
用人單位可按照專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例
文件鏈接:
http://www.sc.hrss.gov.cn/zwgk/zcwj/201807/t20180720_76189.html
福建2019年1月
符合晉升職稱條件的
文件鏈接:
http://rst.fujian.gov.cn/zw/zfxxgk/zfxxgkml/gfxwj/201901/t20190124_4750794.htm
河南2016年,《河南省工程系列注冊類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考核認(rèn)定辦法(試行)》明確:
取得一級建造師
2018年12月
專業(yè)技術(shù)人員取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格
用人單位可根據(jù)本單位崗位任職條件和程序聘任其相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)
對應(yīng)認(rèn)定工作不需事先辦理及補(bǔ)發(fā)職稱證書,專業(yè)技術(shù)人員在競聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報高一級職稱時
,可直接出具職業(yè)資格證書,與職稱證書具有同等效力文件鏈接:
http://www.hl.lss.gov.cn/hljhrss/zt4/view.jsp?id=4058512803
海南
2018年9月
對于取得的房地產(chǎn)估價師等25項準(zhǔn)入類職業(yè)資格和出版等9項水平評價類職業(yè)資格
文件鏈接:
http://xxgk.hainan.gov.cn/hi/HI0107/201810/t20181008_2789516.htm
廣西
2019年3月
建立準(zhǔn)入類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系
取得上述職業(yè)資格證書,可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱
文件鏈接:
http://rst.gxzf.gov.cn/gxrst2018xwdt/xwdtzyxw/201903/t20190325_105371.html
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