、酸化、堿化等問題，但采取防控措施后，可滿足相關標準要求的；污染影響型建設項目各不同階段，土壤環(huán)境敏感目標處或占地范圍內有個別點位、層位或評價因子出現(xiàn)超標，但采取必要措施后，可滿足GB 15618、GB 36600 或其他土壤污染防治相關管理規(guī)定的。（部長信箱）

5問：部3號令要求土壤和地下水現(xiàn)狀調查

、報送與信息公開？

答：一般而言

，環(huán)境影響評價文件已包含土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調查內容，通過國家環(huán)評信息報送平臺提交的環(huán)評文件，即完成了3號令要求的報送和公開任務，無需再增加重復工作量。2019年7月1日前，若未執(zhí)行HJ964，可將調查內容作為環(huán)評文件附件。（部長信箱）

在土壤導則宣貫過程中已多次強調

，土壤環(huán)境管理與環(huán)評管理相輔相成，第七條的規(guī)定也是兩個管理制度充分銜接的體現(xiàn)。按當時如此規(guī)定的初衷，只要按照土壤導則、地下水導則在環(huán)評中充分體現(xiàn)土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀，就完成了該條規(guī)定的調查內容。至于報告格式、是否單獨成報告，未作規(guī)定，也不建議在環(huán)評既有體系下單獨再增加額外要求。

6問：關于《土壤污染防治法》第六十六條

，采用風險管控措施的污染地塊，污染不一定消除，能否實現(xiàn)安全利用？風險管控效果評估通過后，是否可以移出名錄？

答：構成土壤污染風險有三要素：污染源

、暴露途徑和受體（如人群），三者缺一不可。污染地塊的安全利用是指通過采取修復或者風險管控措施，使污染地塊對人體健康造成的風險處于可接受的范圍之內。修復是通過減少土壤中污染物的含量或者降低土壤中污染物的毒性等方式達到安全利用的目的。風險管控是采取各種措施，消滅或者降低風險發(fā)生的可能性，或者降低風險發(fā)生時造成損害的程度，達到安全利用的目的，例如采取阻隔措施，切斷污染物的暴露途徑，人群接觸不到污染土壤，污染土壤對人的健康風險就會消除或降低。因此，修復和風險管控措施均能夠達到安全利用的目的。

通過風險管控可以實現(xiàn)安全利用

，但不是所有的風險管控均可實現(xiàn)安全利用。例如，通過限制進入等措施，防止人群進入污染區(qū)域，可以管控對人體的風險，但不能保障該地塊可以安全利用。因此只有達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標且可以安全利用的地塊才可以移出名錄。（部長信箱）

7問：土壤預測模式中的參數(shù)：彌散系數(shù)、滲流速率怎么得來的