。污染控制與環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)緊密結(jié)合，有利于節(jié)約治理資金，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

為環(huán)境管理提供依據(jù)。企業(yè)環(huán)境管理存在一些問題

。企業(yè)可以通過在環(huán)境管理的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的排放許可證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、污染控制、遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、配合政府有關(guān)部門的工作的多方面、全過程、精細(xì)化管理，減少技術(shù)難度。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理，解決環(huán)境保護(hù)問題。針對(duì)技術(shù)人員不足的問題，實(shí)施企業(yè)自我管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理逐步規(guī)范化，真正使排放許可證成為企業(yè)環(huán)境管理的基礎(chǔ)。

規(guī)范環(huán)境行政管理職能

。我國(guó)環(huán)境管理涉及多個(gè)部門、多個(gè)職能和多個(gè)體系。污染源管理主要包括以下幾個(gè)方面：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批；污染源達(dá)標(biāo)排放和總量管理；污染源環(huán)境統(tǒng)計(jì)；污染源監(jiān)督檢查；申報(bào)登記。排污情況、排污費(fèi)征收情況、污染源監(jiān)測(cè)情況等。

從環(huán)境管理的角度出發(fā)

，設(shè)計(jì)和完善排污許可證的形式和內(nèi)容，使排污許可證與環(huán)境管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)統(tǒng)一”。解決環(huán)境管理中的“制度重疊、信息不融合”問題