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生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)了《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》以及《固定污染源排污登記工作指南（試行）》（以下分別簡稱《名錄》《通知》和《指南》）等重要文件。就文件出臺(tái)背景
、主要內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。問
為什么要修訂排污許可名錄
？
答：
排污許可制度改革是黨中央
問
2019版名錄修訂的總體思路是什么？
答：
一是解決排污許可未全覆蓋的問題。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類共1382個(gè)行業(yè)小類，其中涉及固定污染源的有706個(gè)，全部已納入2019年版名錄。通過增加登記管理類別，2019年版名錄已實(shí)現(xiàn)陸域固定源的全覆蓋。二是解決管理分類不合理的問題。我們根據(jù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要求和行業(yè)特點(diǎn)，通過調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、工藝特征、原料使用量、燃料類型等管理類別的界定標(biāo)準(zhǔn)，確?div id="4qifd00" class="flower right">
問
2019年版名錄與2017年版相比有哪些明顯變化？
答：
在保持管理尺度一致性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上
問
《名錄》中有行業(yè)類別和通用工序
，實(shí)際上很多行業(yè)里都涉及通用工序，它們之間是什么關(guān)系？答：
2019年版名錄第六條提到了通用工序。為了便于理解
，我分幾種情形給大家舉幾個(gè)例子。一是列明按照通用工序進(jìn)行重點(diǎn)管理或者簡化管理的，應(yīng)根據(jù)通用工序的管理類別申請排污許可證。例如，《名錄》第91類儀器儀表制造業(yè)列明按照所涉及通用工序進(jìn)行管理，某家通用儀器儀表制造企業(yè)僅涉及表面處理通用工序問
名錄未作規(guī)定行業(yè)的排污單位如何管理？
答：
名錄第108類其他行業(yè)中有兩類企業(yè)需要納入排污許可管理
問
排污許可近期相關(guān)政策制訂如何落實(shí)“放管服”改革要求？
答：
生態(tài)環(huán)境部高度重視并積極支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作
一是為確保實(shí)現(xiàn)固定污染源全覆蓋的同時(shí)又能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
二是堅(jiān)決遏制和制止“一刀切”
三是規(guī)范制訂更突出幫扶指導(dǎo)和可操作性
四是充分考慮管理延續(xù)性，2019年版名錄實(shí)施前已按規(guī)定申領(lǐng)的排污許可證依然有效
問
下一步如何確保2019年版名錄規(guī)定的行業(yè)做到排污許可全覆蓋
答：
完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作
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